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军工三证(保密/许可/名录认证)

军工三证       

军工三证是指:武器装备科研生产单位保密资格认证(简称:保密资质)、武器装备科研生产许可证(简称:许可认证)、装备承制单位资格认证(简称:资格认证)。

其中,装备承制单位资格认证是由原来“装备承制单位资格审查”与“武器装备质量管理体系认证”两证合一的认证。

 

军工“三证”之间的关系

保密资质是国家对承担涉密武器装备科研生产任务企事业单位进行保密基本条件的评价和认可,是国家批准的一项涉密行政审批工作;武器装备科研生产许可证是从事装备任务的法律许可;装备承制单位资格认证是最终获得向军方供货的资格,是由军队装备部门对申请装备承制资格的单位进行审查、审核、注册和监督管理的一系列活动。

从事武器装备科研生产,通常要求三证都具备,但也非绝对,主要看发标单位(甲方)的任务性质,比如军选民品的采购中,一般只需通过装备承制单位资格认证。

 

保密资质分类与申请

根据《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》(2016年5月印发)规定:国家对承担涉密武器装备科研生产任务的企业事业单位实行保密资格认定制度。承担涉密武器装备科研生产任务的企业事业单位应当依法取得相应保密资格。

保密资质分为一级、二级、三级三个等级。一级保密资格单位可以承担绝密级、机密级、秘密级科研生产任务;二级保密资格单位可以承担机密级、秘密级科研生产任务;三级保密资格单位可以承担秘密级科研生产任务。

保密资质认证由国家保密局会同国防科工局、中央军委装备发展部共同负责;审批时间周期为:7-9个月,认证有效期为5年。

满足条件的企业可按程序申请保密资质(内容有删减):

(1)在国内依法成立3年以上的法人,无违法犯罪记录;

(2)承担或拟承担武器装备科研生产的项目或产品涉及国家秘密;

(3)无境外(含港澳台)控股或直接投资,且通过间接投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不得超过20%;

(4)有固定的科研生产和办公场所,具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力;

(5)保密制度完善,有专门的机构或者人员负责保密工作,场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准;

(6)1年内未发生泄密事件;

(7)法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。

......

保密认证流程大致分为四步:

(1)向国家或省级军工保密资格认证委提出申请;

(2)提交申请书和有关证明材料;

(3)接受国家或省级军工保密资格认证委组织的书面审查和现场审查;

(4)审查通过后取得保密资格证书。

 

许可认证申请

许可认证的审查由国家国防科工局实施,审批时间周期为10-12个月,许可证有效期5年。

满足条件的企业可按程序申请许可认证(内容有删减):

(1)具有法人资格;

(2)有与申请从事的武器装备科研生产活动相适应的专业技术人员;

(3)有与申请从事的武器装备科研生产活动相适应的科研生产条件和检验检测、试验手段;

(4)有与申请从事的武器装备科研生产活动相适应的技术和工艺;

......

许可认证流程大致分为四步:

 (1)与所在省(自治区、直辖市)国防科技工业管理部门联系,查询许可目录,获取相关信息;

(2)提交《武器装备科研生产许可申请书》;

(3)接受主管部门组织的文件审查和现场审查;

(4)审查通过后,取得武器装备科研生产许可证书。

 

资格认证分类与申请

资格认证审查工作由中央军委装备发展部统一组织开展,经审查合格的单位注册编入《中国人民解放军装备承制单位名录》,作为装备采购工作中选择承制单位的基本依据。

资格认证类别由原来的三类简化为A、B两类。A类为军队专用装备承制单位,在进行装备承制资格审查时,由军方组织质量体系审核专家,作为装备承制资格审查的一项内容,与承制资格审查的其它内容绑定在一起进行审查;B类为军选民用装备承制单位,需取得国家质量管理认证证书。

装备承制单位资格审查证书由军委装备发展部实施,军队作为采购方对企业进行资格审查,审批时间周期为10-12个月。

审查方式分为文件审查和现场审查,对申请单位进行的装备承制资格审查达到要求并经装备主管机关(部门)审查同意后,应注册编入《装备承制单位名录》,装备承制资格有效期四年,并发放装备承制单位资格证书。

申请A类装备承制单位资格,且产品在《武器装备科研生产许可专业(产品)目录》内的单位,应按GJB9001标准建立并有效运行武器装备质量管理体系,并取得保密资格和武器装备科研生产许可证后,申请装备承制单位资格审查。

申请A类装备承制单位资格,但产品不在《武器装备科研生产许可专业(产品)目录》内的单位,应按GJB9001标准建立并有效运行武器装备质量管理体系,产品涉密的在取得保密资格后申请装备承制单位资格审查,产品不涉密的可直接申请装备承制单位资格审查。

申请B类装备承制单位资格的单位取得国家标准质量管理体系认证证书后,直接申请装备承制单位资格审查。

满足条件的企业可按程序申请资格认证(内容有删减):

(1) 具有法人资格和健全的组织机构;

(2) 具有满足申请承担任务需要的专业技术人员、设备设施和技术文件;

(3) 建立并有效运行质量管理体系;

(4) 资金运营状况良好,具备与申请承担任务相适应的资金规模;

......

资格认证流程大致分为四步:

(1)向军队装备承制单位资格审查申请受理点提出申请;

(2)提交装备承制单位资格审查申请表及有关证明材料;

(3)接受军队有关部门组织的文件审查或现场审查;

(4)通过资格审查后取得装备承制单位注册证书,编入《中国人民解放军装备承制单位名录》。


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